市教委召开新闻发布会,需接受学前教育的非沪

日期:2019-11-07编辑作者:yabovip2019

  目前上海学前教育已进入新一轮入园高峰。据估算,2012年全市在园儿童数将达到50万人左右,比2006年净增约20万人,增幅达63.9%。同时,非沪籍人口出生比例不断提高,2012年,学前教育在园儿童(不含看护点)中,非本市户籍儿童达到12万余人,占在园儿童总数31%,预计到2012年,需接受学前教育的非沪籍儿童将达20万人左右。

学前教育是终身学习的开端。据了解,截至2016年底,重庆市幼儿园已达7376所,其中公办幼儿园3171所,在园幼儿达到93.3万人。

  劳动保障部门要保障幼儿教师的合法权益。城市幼儿教师要按照国家有关规定参加城镇职工社会保险;农村幼儿教师的养老保险问题,待我市在建立农村社会养老保险时一并考虑。

  调研报告中指出,等级评定制度客观上驱动了家长择校的行为。长期以来,本市学前教育一直坚持示范性幼儿园、市一级幼儿园、市二级幼儿园以及市三级幼儿园的等级评定,促使低级别幼儿园以等级提升为主要目标。调研组表示,这一举措在本市学前教育内涵提升方面曾经起过积极作用,但随着城市化水平的不断提升,其不足也逐渐显现。将作为公共资源的公办幼儿园划分等级,诱导了对所谓优质资源的追求,加剧了“择园风”,影响学前教育公共服务的公平性,同时扭曲了原有按人口分布配置教育资源的科学规律,导致原本均衡的资源配置成为局部“供给不足”。调研报告对此建议逐渐淡化直至取消现行的评级制度。

为深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实市委五届三次全会的部署,12月27日,市教委召开新闻发布会,发布关于“发展普惠性学前教育”“实施国家贫困区县农村学前教育儿童营养改善计划”和“实施重庆籍建档立卡贫困家庭大学生资助”等民生实事的有关政策和实施目标。这些政策的实施和推进,将切切实实地改善民生,为老百姓带来福利。

(市教委、市编办、市发展改革委、市物价局、市民政局、市财政局、市劳动保障局、市建委、市卫生局、市公安局、市妇儿工委、市妇联 二00三年十一月三日)

  晚报讯 公办幼儿园划分等级后加剧了家长的“择校风”,让原本均衡的资源配置演化成局部资源失衡。市人大学前教育改革与发展专项监督调研组对此建议:逐渐淡化直至取消现行的评级制度,保证公办幼儿园在招生政策一致、财政拨款一致、教师待遇一致的基础上,加强幼儿园的内涵建设,促进学前教育均衡发展。昨天下午,市十三届人大常委会第27次会议听取和审议了本市学前教育情况的调研报告。

“每生每天的补助标准为4元,全年按照200天计算,即每生每年补助800元。”邓睿介绍,除这14个区县外,其他区县也可因地制宜,自主开展试点。

  编制部门要会同教育行政部门、财政部门制定幼儿园教职工的编制标准,加强幼儿园教师编制的管理和教职工队伍的建设,保证幼儿教育事业发展的基本需要。

  今年3月,市人大常委会成立学前教育改革与发展专项监督调研组,实地考察了20多所公办、民办幼儿园和看护点,并针对处于学前教育阶段的儿童家长开展问卷调查。约98%的受访家长对所在幼儿园总体表示满意,其中非常满意的比例高达73.7%。

重庆日报记者了解到,贫困区县农村学前教育儿童营养改善计划所需膳食补助资金,将由市和区县财政按一定比例合理分担。市级财政在安排学前教育项目经费时,向实施贫困区县农村学前教育营养改善计划的区县倾斜,区县政府则负责食堂运行、从业人员和膳食分担资金。

  (一)坚持实行地方负责、分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制。市政府负责统筹制定全市的幼儿教育发展规划和相关政策并组织实施,宏观管理和指导全市幼儿教育工作,积极扶持农村及老少边穷地区的幼儿教育工作,促进幼儿教育事业均衡发展。

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邓睿介绍,为深入贯彻落实《中共重庆市委重庆市人民政府关于深化脱贫攻坚的意见》,进一步完善精准扶贫具体政策措施,我市还将进一步完善重庆籍建档立卡贫困家庭大学生资助政策,切实解决这些贫困家庭大学生教育支出负担较重的问题。

  (五)坚持依法办园,实行批管统一、责权统一。根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《幼儿园管理条例》的规定,对符合《重庆市幼儿园(班)登记注册管理办法》规定、具备举办条件的幼儿园,经县级以上教育行政部门审批合格,颁发《重庆市幼儿园(班)办园许可证》,民办幼儿园需同时颁发《社会力量办学许可证》,并到民政部门进行登记。区县物价和财政部门负责按照国家有关规定向已取得上述证书的幼儿园颁发收费许可证。民办幼儿园使用由市财政局统一印制的“民办幼儿园收费专用票据”。

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“每个乡镇至少开办1所公办中心幼儿园,常住人口在3万人以上的乡镇原则上要开办2所以上公办中心幼儿园。”邓睿介绍,重庆将全面落实城镇小区配套幼儿园的建设,并将优先利用闲置校舍,改建、扩建部分农村小学附设幼儿园,提升其办园条件,满足适龄儿童就近入园需求。同时鼓励盘活城镇低效用地及改建后符合办园条件的闲置用房等发展普惠性学前教育;并通过支持企事业单位举办幼儿园等多种方式,增加普惠性幼儿园。

yabovip2019,  四、全面实施素质教育,提高幼儿教育质量

  据市教委主任薛明扬介绍,已经列入今年市政府实事工程的新建40所幼儿园,分布在11各区县,多数为公建配套幼儿园,目前大部分项目已经开工建设,市教委将敦促各区县加快建设进度,确保年底全部完工并交付使用。

明年1月启动实施贫困区县农村学前教育儿童营养改善计划

  (四)保证农村学前儿童受教育的权利。教育行政部门要针对农村地理环境多样、居住分散和人口出生率下降的实际,将小学布局结构调整同乡(镇)中心幼儿园建设统筹安排,合理布局村幼儿园(班)网点,方便儿童就近入园。同时要拓展幼儿园(班)的服务功能,开展灵活多样的非正规教育活动,使散居农村儿童能受到较好的早期教育。

  学前教育办学资源也正在大幅增加。 2011—2013年,全市将新建和改扩建100所幼儿园;根据郊区进城务工人员随迁子女入园和看护的需求,将新增205所民办三级幼儿园,规范320个学前看护点,努力实现每年增加30万平方米以上的园舍面积。

“2016年底,重庆市学前三年毛入园率达到82.5%,高于全国77.4%的平均水平。但从总体上看,学前教育依然是主城区教育体系中最薄弱的环节,普惠性资源依然不足、公办园少、民办园贵等问题还比较突出。”发布会上,市教委副主任邓睿介绍,随着城镇化加快推进和全面二孩政策落地,学前教育面临需求增大和资源不足的矛盾日益尖锐。

  (二)市、区县(自治县、市)教育行政部门要加强幼儿教师培训和骨干教师队伍建设。要按照教育部《中小学教师继续教育规定》的要求,将幼儿教师的培训纳入当地中小学教师继续教育规划。

“在资金渠道方面,学费补助所需资金由市、学生户籍所在区县两级财政共同承担;生活费补助则主要通过国家助学金解决。”邓睿介绍,市里及各区县将设立贫困家庭学生资助专线,受理重庆籍建档立卡贫困家庭大学生资助咨询,并整合现行重庆籍建档立卡贫困家庭大学生资助项目,统筹资金和管理,防止重复资助。

  (三)加强示范幼儿园建设。各级政府要将示范幼儿园建设纳入本地区教育事业发展的总体规划,要在继续办好现有示范幼儿园的基础上,扶持一批办园方向端正、管理严谨、保育教育质量好并具有良好社会信誉和一定知名度的幼儿园作为示范幼儿园。

为进一步推进教育精准扶贫,切实增强儿童体质、促进儿童健康成长,经市政府同意,市教委制定了“国家级贫困区县、自治县农村学前教育儿童营养改善计划”(以下简称贫困区县农村学前教育儿童营养改善计划)。

关于加快幼儿教育改革与发展的意见

yabo88app下载,重庆日报记者了解到,从2018年1月起,重庆市将启动实施贫困区县农村学前教育儿童营养改善计划。其实施范围为:万州、黔江、开州、武隆、城口、丰都、云阳、奉节、巫山、巫溪、石柱、秀山、酉阳、彭水等14个区城区以外的(同农村义务教育学生营养改善计划覆盖范围一致)的农村公办幼儿园,以及取得办园许可的农村民办普惠性幼儿园就读的儿童。

  (三)建立和完善政府统筹,教育行政部门主管,有关部门协调配合,社区内各类幼儿园和家长共同参与的幼儿教育管理机制。发挥城市社区居委会和农村村民委员会的作用,综合协调、动员并利用各种社会资源,促进幼儿教育事业健康发展。

“全市将尽快建立重庆籍建档立卡贫困家庭大学生资助管理信息系统,统一管理资助申请、资助审核、资金发放等工作,大学生也可通过网上提交资助申请,以全面、全程、精准、实时跟踪掌握受助学生家庭、受助学生本人获得资助和学业就业等情况。”邓睿表示。

  一、我市幼儿教育发展的指导思想和工作目标

重庆日报记者了解到,重庆市对贫困大学生的资助标准为,学费标准在8000元/生/年以内的全额补助,超过8000元/生/年的定额补助8000元/生/年;生活费补助则不低于3000元/生/年。

  (四)示范幼儿园由市、区县(自治县、市)教育行政部门分级组织评审认定。市教育行政部门根据国家有关规定制定市级示范幼儿园标准,定期对市级示范幼儿园进行指导、评估和审验,确保示范作用的发挥。区县级示范幼儿园标准由区县教育行政部门制定并组织实施。

“根据规划,到2020年底,全市学前三年毛入园率将达到90%以上,普惠率达到80%以上,公办幼儿园占比达到50%以上。主城区公办幼儿园占比达到50%以上,普惠率达到70%以上。”邓睿表示,接下来,重庆将大力发展公办幼儿园和普惠性民办幼儿园。各区县政府要根据城镇化进程加快、全面两孩政策落地带来的学龄人口变化趋势和区域居住人口分布,科学测算学位供求,编制幼儿园专项布点规划,新建和改扩建一批公办幼儿园,发展一批普惠性民办幼儿园,大幅度提高普惠性学前教育资源供给水平。

  都市发达经济圈学前三年儿童受教育率达到85%以上,发展3岁前儿童教育,学前一年儿童受教育率达到98%以上;90%的0-6岁儿童家长及看护人员受到科学育儿的指导。

每个乡镇至少开办1所公办中心幼儿园

  (二)总体目标

将建重庆籍建档立卡贫困家庭大学生资助管理信息系统

  (三)具体目标

近期,市政府已相继出台《关于第三期学前教育行动计划的实施意见》《关于印发2017-2018年度加快发展主城区普惠性学前教育工作方案的通知》《重庆市主城区义务教育学校和幼儿园规划用地建设管理暂行办法》等文件,对未来3年和今后一个时期重庆学前教育改革发展作出了纲领性指导。

  公安部门要负责维护幼儿园周边交通安全、幼儿园接送车的审批、管理和周边治安环境的整治,配合有关部门取缔非法举办的幼儿园,确保儿童生命安全和身心健康。公安消防部门要配合教育行政部门对幼儿教师进行消防安全培训,依法对幼儿园的消防安全工作进行监督,协同有关方面对幼儿园周边的消防安全环境进行专项治理。

“在全面落实好国家各项家庭经济困难大学生统一资助政策基础上,从2017年秋季学期开始,对所有重庆籍建档立卡贫困家庭大学生给予资助。”邓睿介绍,所有在市内外普通高校就读的全日制学历教育重庆籍建档立卡贫困家庭本科、专科大学生,均可接受资助。“若学生入学时为建档立卡贫困家庭学生,在校就读期间所在家庭实现脱贫的,其在校就读期间继续享受资助,直至毕业为止。”

  到2007年,全市学前三年儿童受教育率达到65%;城镇地区基本普及学前三年教育,逐步满足3岁前儿童受教育的需要;扩大农村地区3岁以上儿童受教育面,学前一年儿童受教育率达到95%;0-6岁儿童家长及看护人员普遍得到科学育儿的指导。基本建立和完善以社区为基础,以公办幼儿园为骨干和示范、以民办幼儿园为主体的城乡幼儿教育网络。

  市教委、市编办、市发展改革委、市物价局、市民政局、市财政局、市劳动保障局、市建委、市卫生局、市公安局、市妇儿工委、市妇联《关于加快幼儿教育改革与发展的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

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